让网络购药更安全更便捷******

　　随着药品网络销售活动日趋活跃，足不出户在网上购买常用药、急用药，成为很多人的新选择。相比线下售药，网上药店往往没有实体店铺，购药时也没有药师当面指导，销售行为的监管难度更大，因而更容易出现用药安全风险。近年来，网上违规出售处方药、非法销售违禁药的情况时有发生，需要加强对药品网络销售的监管。

　　12月1日，《药品网络销售监督管理办法》(以下简称《办法》)正式施行。从规定“药品网络销售企业应当按照经过批准的经营方式和经营范围经营”，到指出“通过网络向个人销售处方药的，应当确保处方来源真实、可靠，并实行实名制”，再到强调“第三方平台应当加强检查，对入驻平台的药品网络销售企业的药品信息展示、处方审核、药品销售和配送等行为进行管理”，《办法》为药品网络销售提供了更加明确的合规指引，对于进一步规范药品网络销售行为，保障网络购药安全具有重要作用。各级药品监管部门要将《办法》落到实处，全面做好药品网络销售监督管理，严查违法行为，维护药品网络销售秩序。

　　网上药店资质审核和销售行为监管需强化。药品网络销售主体类型多、数量庞大，推广和展示方式复杂多样，监管难度比实体药店更大。《办法》规定，“药品网络零售企业应当对药品配送的质量与安全负责”“应当完整保存供货企业资质文件、电子交易等记录”。网上药店基本都有线下实体企业和仓库，加强对网上药店的资质审核和药品检查，就抓住了药品网络销售监管的“牛鼻子”。抓好药品网络销售全过程监管，确保每一笔交易有留痕、可追溯，如有违法违规问题就可以实现快速倒查。

　　处方药网络销售需从严、从紧管理。我国对非处方药和处方药有着严格的分类管理：非处方药使用比较安全，不需要开具处方即可出售；处方药对人体具有潜在危险，违规出售造成的用药安全风险更大，必须在医生开具处方后方可出售。《办法》规定，“处方药销售前，应当向消费者充分告知相关风险警示信息，并经消费者确认知情”；销售处方药的药品网络零售企业“相关记录保存期限不少于5年，且不少于药品有效期满后1年”。药品网络销售监管要突出处方药销售这个重点，遵循经营监管“线上线下一致性”原则，加强处方审核，严厉打击伪造处方、随意开具处方等违法违规行为。

　　第三方平台应担负起管理和监督责任。第三方平台面向大量消费者，进驻的药店多、药品销量大，容易出现违法违规行为。《办法》对第三方平台建立药品质量安全管理机构，配备药学技术人员，建立并实施药品质量安全、处方审核、不良反应报告等管理制度做了详细规定，并要求对申请入驻的药品网络销售企业资质、质量安全保证能力等进行审核，对销售活动建立检查监控制度等。第三方平台要完善内部管理，进一步加强专业能力建设，不断强化对进驻药店销售行为的监督，从而更好地履行平台管理责任。

　　药品安全关系人民群众生命健康。《办法》对药品网络销售法律责任进行了详细规定，加大了对违法违规行为的处罚力度。监管部门须坚持“以网管网”，加强药品网络销售监测，发挥技术手段在保障药品质量安全方面的突出优势，一旦发现违法违规行为，依法依规严厉查处。药品网络销售企业、第三方平台要把药品安全放在首位，落实主体责任，加强行业自律。统筹协作、共管共治，一定能持续提升药品安全治理水平，让网络购药更安全、更便捷。

　　申少铁

台湾因延长兵役推大学“就学1+3”计划 被吐槽寒暑假泡汤******

　　中新网12月29日电 据台湾《联合报》报道，台湾义务役将延长为一年，为让役男可在大学期间同时完成服役与学业，台防务部门抛出“一加三年”规划，以缩短一学年时间让学生修完学分，拟通过放宽学分上限和利用寒暑假修课等方式达成。学生团体表示，四年学分压缩在三年完成，学生能否负荷是问题。同时，此举也遭到校方质疑。

　　根据台防务部门说帖，台教育主管部门若能与台湾各大专院校研商，将由内务主管部门配合教育部门分别订定多元服役与弹性修业措施，让就学役男有先入营服役的选项，并以缩短一学年的时间修习学分。换言之，若有意在四年完成学业与兵役者，可采“一加三年”完成，方案可包括放宽学分上限、利用寒暑假修课等。

　　不过，要取得台湾地区大学学位，至少要修满128学分，现行分摊至四年、八学期，若再加上实习、研究等，学生未来要改拼三年内完成，连寒暑假都会泡汤。

　　台湾成功大学教务长蔡群立说，一般成大生若要提前毕业，大一至大三共六学期平均要达80分以上，或班级排名前15%才能申请，也就是必须“相当优秀”。以电机系为例，毕业学分为140个，分摊四年已相当繁重，却因兵役要在三年集中修课，恐与强调学生自主学习、产业链结、跨领域学习的理想相违。

　　台湾科技大学教务长阮圣彰说，一般科大生在大三前几乎能将必修修完，大四剩不到10学分，多数会利用大四实习，若未来学生想利用寒暑假修课，能自主运用的时间就会变少。